2025年12月9日晚，东南大学法学院院长熊樟林教授应邀在江苏师范大学法学院举办讲座，主题为“行政处罚法修改前沿问题”。讲座由江苏师范大学法学院张峰振院长主持。
熊樟林教授从行政处罚法的执法权限界定、程序规范设计、责任追究机制等多个维度，深入剖析了其中存在的制度漏洞、实践短板，以及这些问题可能引发的执法偏差、权力滥用风险与社会公信力损耗等潜在危害。聚焦“行政处罚主观过错”这一学界与实务界共同关注的核心议题，从法理基础出发，详细解读了主观过错的理论内涵、构成要件，结合具体执法场景明晰了故意、过失等不同过错形态的实践认定标准，并针对举证责任分配中的难点问题，提出了兼具操作性与合理性的解决方案。
他采用比较法研究视角，系统梳理美国、德国、日本等法治发达国家行政处罚法的立法模式、核心制度设计与实践运行经验，通过对比分析不同国家在处罚设定权限、程序保障、救济途径等方面的差异与共性，为我国行政处罚制度的进一步完善提供了可借鉴的域外经验与思路。
他结合多起真实司法判例开展“以案说法”，针对实践中普遍存在的行政处罚主体适格性、处罚幅度合理性、法律条文适用偏差等认知误区与适用难题，进行了生动细致的解读，帮助在场师生更好地把握理论与实践的衔接要点。
互动环节气氛热烈，法学院师生围绕法律修订热点、基层执法难点等问题踊跃提问，熊樟林教授结合自身研究与实践经验逐一细致解答。本次讲座内容详实、见解深刻，既有效深化了师生对行政处罚法的理解，又搭建了高质量学术交流平台，为推动该领域学术研究与实践应用提质增效注入了新动力。
（一审：史庆芝，二审：张兆成，三审：张峰振）